Положение о комиссии по противодействию коррупции.
- Общие положения
- Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по противодействию коррупции (далее — Комиссия) в МБОУ ДО «ДЮСШ №7».
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством РФ, в том числе Законом РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, решениями педагогического совета, другими нормативными правовыми актами школы, а также настоящим Положением. Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет комплекс мероприятий по:
- выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
- выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в школе, снижению в ней коррупционных рисков;
- созданию единой общешкольной системы мониторинга и информирования сотрудников по проблемам коррупции;
- антикоррупционной пропаганде и воспитанию;
- привлечению общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у сотрудников и обучающихся навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:
- Коррупция - под коррупцией понимается противоправная деятельность, заключающаяся в использовании лицом предоставленных должностных или служебных полномочий с целью незаконного достижения личных и (или) имущественных интересов.
- Противодействие коррупции - скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц совершивших коррупционные преступления, минимизации и (или) ликвидации их последствий.
- Коррупционное правонарушение - как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.
- Субъекты антикоррупционной политики - органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В школе субъектами антикоррупционной политики являются:
- педагогический коллектив, учебно-вспомогательный персонал и обслуживающий персонал;
- обучающиеся школы и их родители (законные представители);
- физические и юридические лица, заинтересованные в качественном оказании образовательных услуг обучающимся школы.
- Субъекты коррупционных правонарушений - физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
- Предупреждение коррупции - деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.
- Задачи Комиссии
Комиссия для решения стоящих перед ней задач:
- Координирует деятельность школы по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений.
- Вносит предложения, направленные на реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих коррупции в школе.
- Вырабатывает рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности школы.
- Взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
- Порядок формирования и деятельность Комиссии
3.1. Состав членов Комиссии рассматривается и утверждается на общем собрании трудового коллектива. Ход рассмотрения и принятое решение фиксируется в протоколе, а состав Комиссии утверждается приказом директора.
3.2. В состав Комиссии входят:
- представители от трудового коллектива;
- представитель профсоюзного комитета;
- представитель администрации школы.
- Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
- Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
3.5. Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
- Из состава Комиссии председателем назначаются заместитель председателя и секретарь.
- Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя Комиссии, по его поручению, проводит заседания Комиссии. Заместитель председателя Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
- Секретарь Комиссии:
- организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
- информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного
заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами.
Секретарь Комиссии свою деятельность осуществляет на общественных началах.
3.9. Заседание комиссии по противодействию коррупции проводится по мере поступления уведомлений о коррупционных правонарушений.
- Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия координирует деятельность школы по реализации мер противодействия коррупции.
4.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение общего собрания работников школы по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.
- Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.
- Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции в школе.
- Содействует внесению дополнений в локальные нормативные акты с учетом изменений действующего законодательства.
4.6.В зависимости от рассматриваемых вопросов, к участию в заседаниях Комиссии могут привлекаться иные лица, по согласованию с председателем Комиссии.
4.7.Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.
- Председатель Комиссии
5.1. Определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в случае необходимости привлекает к работе специалистов.
- Информирует коллектив о результатах реализации мер противодействия коррупции в школе.
- Дает соответствующие поручения секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.
- Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.6. Председатель Комиссии и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
- Внесение изменений
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта Положения в новой редакции председателем Комиссии.
- Порядок создания, ликвидации, реорганизации и переименования
7.1. Комиссия создается, ликвидируется, реорганизуется и переименовывается приказом директора по решению трудового коллектива школы.
Положение о нормах профессиональной этики педагогических работников
МБОУ ДО «ДЮСШ №7»
- Настоящее Положение устанавливает нормы профессиональной этики педагогических работников МБОУ ДО «ДЮСШ №7».
2. В любых ситуациях поведение педагогического работника (далее также – педагога) должно соответствовать сложившемуся в обществе образу педагога как носителя культуры и нравственности.
3. В тех случаях, когда вопросы профессиональной этики педагогического работника не урегулированы законодательством об образовании или настоящим Положением, педагог действует в соответствии с общими принципами нравственности в обществе.
4. При осуществлении профессиональной деятельности педагог честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполняет свои обязанности.
5. Во всех действиях педагога в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
6. Педагог уважает право ребенка на сохранение своей индивидуальности.
7. Педагог является беспристрастным, одинаково доброжелательным и благосклонным ко всем учащимся.
8. Педагог сам выбирает подходящий стиль общения с учащимися, основанный на взаимном уважении.
9. При оценке достижений учащихся педагог стремится к объективности и справедливости.
10. Педагогическим работникам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения учащихся к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от них, для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения учащимся недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения их к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.
11. Педагог уважает ответственность, права и обязанности родителей (законных представителей) учащихся, он должным образом управляет и руководит ребенком и делает это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.
12. Педагог строит свои отношения с коллегами на основе взаимного уважения и соблюдения их профессиональных прав.
13. Педагог не вправе:
а) поступаться профессиональным долгом ни во имя товарищеских, ни во имя каких-либо иных отношений;
б) сообщать другим лицам доверенную лично ему учащимся, родителями (законными представителями) учащегося информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
в) требовать от учащихся, их родителей (законных представителей) каких-либо личных услуг или одолжений;
г) оказывать платные образовательные услуги учащимся в учреждении, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.
14. Педагог должен воздерживаться от:
а) поведения, приводящего к необоснованным конфликтам во взаимоотношениях;
б) критики правильности действий и поведения своих коллег в присутствии учащихся, а также в социальных сетях;
в) обсуждения с учащимися обоснованности расценок на платные услуги, оказываемые учреждением.
- Если педагог не уверен в том, как действовать в сложной этической ситуации, он имеет право обратиться в Педагогический совет Учреждения или в Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений за разъяснением, в котором ему не может быть отказано.
16. Педагог, действовавший в соответствии с разъяснениями Педагогического совета учреждения или Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
17. За поступок, который порочит его честь и достоинство и (или) негативно влияет на авторитет учреждения, педагог может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст.81 ТК РФ.
18. При рассмотрении поведения педагога должно быть обеспечено его право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
19. Анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействия) педагогов не рассматриваются.
20. За нарушение норм профессиональной этики педагогические работники несут моральную ответственность, а также иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Памятка о действиях работника ДЮСШ №7 в случае склонения его к
коррупционным нарушениям
Памятка об антикоррупционных действия работника ДЮСШ №7
намерениями и никак не связаны с личной выгодой работника. К числу таких предложений относятся:
- предоставить работнику и (или) его родственникам скидку;
- воспользоваться услугами конкретной компании и (или) экспертов для устранения выявленных нарушений, выполнения работ в рамках государственного контракта, подготовки необходимых документов;
- внести деньги в конкретный благотворительный фонд;
- поддержать конкретную спортивную команду и т. д.
6.Совершение работниками определенных действий может восприниматься, как согласие принять взятку или просьба о даче взятки. К числу таких действий, например, относятся:
- получение подарков, даже стоимостью менее 3000 рублей;
- посещение ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) работника.
Типовые ситуации конфликта интересов и порядок уведомления о возникновении личной заинтересованности
- Конфликт интересов, связанный с использованием служебной информации.
Описание ситуации: работник использует информацию, полученную в ходе исполнения служебных обязанностей и недоступную широкой общественности.
Меры предотвращения и урегулирования: служащему запрещается разглашать или использовать, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Указанный запрет распространяется, в том числе и на использование не конфиденциальной информации, которая лишь временно недоступна широкой общественности. В связи с этим работнику следует воздерживаться от использования в личных целях сведений, ставших ему известными в ходе исполнения служебных обязанностей, до тех пор, пока эти сведения не станут достоянием широкой общественности.
- Конфликт интересов, связанный с получением подарков и услуг.
Описание ситуации: работник, его родственники или иные лица, с которыми он поддерживает отношения, основанные на нравственных обязательствах, получают подарки или иные блага (бесплатные услуги, скидки, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т. д.) от физических лиц или организаций, в отношении которых служащий осуществляет или ранее осуществлял отдельные функции государственного управления.
Меры предотвращения и урегулирования: работнику и его родственникам рекомендуется не принимать никаких подарков от организаций и частных лиц.
- Конфликт интересов, связанный с выполнением оплачиваемой работы (для руководителя Учреждения).
Описание ситуации: работник, его родственники или иные лица, с которыми работник поддерживает отношения, основанные на нравственных обязательствах, выполняют или собираются выполнять оплачиваемую работу на условиях трудового или гражданско-правового договора в организации, в отношении которой работник осуществляет отдельные функции государственного управления.
Меры предотвращения и урегулирования: руководителю Учреждения, заместителю руководителя не рекомендуется нанимать родственников для выполнения работ на условиях трудового или гражданско-правового договора.
Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений
- Невыполнение работником служебной обязанности по уведомлению о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Работник, уведомивший руководителя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими работниками образовательного учреждения коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Во всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений работник образовательного учреждения обязан в течении рабочего дня уведомить о данных фактах своего работодателя.
- Направление уведомления работодателю производится по форме согласно Приложения. № А к Порядку.
- Уведомление работника подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работника образовательного учреждения к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал регистрации).
- Журнал ведется и хранится в отделе организационной и кадровой работы МБОУ ДО «ДЮСШ № 7».
- Организация проверки сведений по факту обращения к работнику образовательного
учреждения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений подлежит рассмотрению на комиссии по противодействию коррупции в МБОУ ДО «ДЮСШ № 7».
Программа по реализации антикоррупционной политики
ДЮСШ №7 на 2023-2024 г.г.
Программа по реализации антикоррупционной политики в МБОУ ДО «ДЮСШ № 7» разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» , с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции». Антикоррупционная политика Учреждения представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности Учреждения, методическими рекомендациями по разработке и принятию организационных мер по предупреждению коррупции от 08 ноября 2013г., разработанными министерством труда и социальной защиты РФ.
- Цели и задачи
1.1. Основными целями Антикоррупционной политики Учреждения являются:
- предупреждение коррупции в Учреждении;
- обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные проявления;
- формирование антикоррупционного сознания у работников Учреждения.
1.2. Основные задачи Антикоррупционной политики Учреждения:
- формирование у работников единообразного понимания позиции Учерждения о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;
- установление обязанности работников Учреждения знать и соблюдать ключевые нормы антикоррупционного законодательства, требования настоящей политики;
- минимизация риска вовлечения работников Учреждения в коррупционную деятельность;
- обеспечение ответственности работников за коррупционные проявления;
- мониторинг эффективности внедренных антикоррупционных мер (стандартов, процедур и т.п.).
- Используемые понятия и определения.
2.1. Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
2.2. Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
2.3. Контрагент – любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.
2.4. Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
2.5. Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
2.6. Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.
2.7. Личная заинтересованность работника (представителя организации) – заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
- Основные принципы Антикоррупционной политики.
Антикоррупционная политика Учреждения основана на следующих ключевых принципах:
3.1. Принцип соответствия политики действующему законодательству и общепринятым нормам.
Настоящая антикоррупционная политика соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, а также нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам иных федеральных органов государственной власти, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к Учреждению.
3.2. Принцип личного примера руководства.
Ключевая роль руководства Учреждения в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении.
3.3. Принцип вовлеченности работников.
В Учреждении регулярно информируют работников о положениях антикоррупционного законодательства и активно их привлекают к участию в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
3.4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.
В Учреждении разрабатываются и выполняются мероприятия, позволяющие снизить вероятность вовлечения Учреждения, ее руководства и работников в коррупционную деятельность.
3.5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур.
В Учреждении применяют такие антикоррупционные мероприятия, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат
3.6. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.
Неотвратимость наказания для работников Учреждения вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства за реализацию настоящей Антикоррупционной политики.
3.7. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.
В Учреждении регулярно осуществляется мониторинг эффективности внедренных антикоррупционных процедур, а также контроля за их исполнением.
- Область применения Антикоррупционной политики и круг, лиц попадающих под ее действие.
4.1. Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются работники Учреждения, находящиеся с ней в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Политика распространяется и на лиц, выполняющих для Учреждения работы или предоставляющие услуги на основе гражданско-правовых договоров. В этом случае соответствующие положения нужно включить в текст договоров.
4.2. Обязанности работников организации в связи с предупреждением и противодействием коррупции:
4.2.1. Воздерживаться:
- от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени учреждения;
- от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени учреждения;
- 2.2. Незамедлительно информировать непосредственного руководителя и (или) лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, в случае их отсутствия директора учреждения:
- о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
- о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами;
4.2.3. Сообщать непосредственному начальнику или директору учреждения о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.
Исходя их положений статьи 57 ТК РФ по соглашению сторон в трудовой договор, заключаемый с работником при приёме его на работу в Учреждении, могут включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные данным локальным нормативным актом - «Антикоррупционная политика Учреждения».
Обязанности работников, должностных лиц Учреждения, изложенные в настоящем документе, включаются в их должностную инструкцию.
С каждым работником Учреждения подписывается обязательство (соглашение) о соблюдении принципов и требований Антикоррупционной политики Учреждения и норм антикоррупционного законодательства Российской Федерации при заключении трудового договора. Прилагается.
- Ответственные за реализацию Антикоррупционной политики.
5.1. Ответственными за реализацию Антикоррупционной политики Учреждения являются следующие должностные лица: директор Учреждения и его заместители, классные руководители, материально-ответственные работники.
Данные должностные лица обязаны обеспечить выполнение требований действующего законодательства о противодействии коррупции и локальных нормативных актов учреждения, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции соответственно в Учреждении и в курируемых и возглавляемых структурных подразделениях Учреждения.
5.2. Директор Учреждения назначает ответственного за организацию работы по предупреждению коррупционных правонарушений в Учреждении, который:
организует работы по профилактике и противодействию коррупции в Учреждении в соответствии с Антикоррупционной политикой Учреждения;
организует разработку проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию перечня антикоррупционных мероприятий, определенных Антикоррупционной политикой Учреждения, и предоставляет их на утверждение директору Учреждения.
- Установление перечня реализуемых Учреждением антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и порядок их выполнения (применения)
В целях предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении реализуется следующий план-перечень антикоррупционных мероприятий:
Мероприятие |
Соки исполнения |
Ответственный |
1. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции |
||
Содействие родительской общественности по вопросам участия в учебно-воспитательном процессе в установленном законодательстве порядке. |
постоянно |
Директор, Сероштан В.Н. |
Организация проведения анкетирования родителей обучающихся школы по вопросам противодействия коррупции. |
1 раз в год |
Зам.директора по УВР, Пахоменко Е.В. |
2. Повышение эффективности деятельности школы по противодействию коррупции |
||
Назначение ответственных лиц за осуществление мероприятий по профилактике коррупции в школе, утверждение должных функций |
1 раз в год |
Директор, Сероштан В.Н. |
Разработка и внедрение локальных актов: «Положение о комиссии по противодействию коррупции в МБОУ «СОШ № 36», «Положение о нормах профессиональной этики работников учреждения», «Положение о конфликтной комиссии». |
1 раз в три года |
Директор, Сероштан В.Н. |
Введение Журнала учета регистраций заявлений о коррупционном правонарушении и дальнейшее заполнение.
|
по мере поступления жалоб |
секретарь, Алёшкина Е.А. |
Организация работы "Горячей линии" в школе для сбора и обобщения информации по фактам коррупции в школе, направление информации в установленном порядке в правоохранительные органы |
постоянно |
комиссия |
Организация контроля за соблюдением педагогическими работниками школы кодекса этики учителя |
постоянно |
Директор, Сероштан В.Н. |
Контроль за целевым использованием всех уровней бюджета и внебюджетных средств школы |
постоянно |
Директор, Сероштан В.Н. |
Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений |
по факту происшествия |
Директор, Сероштан В.Н. |
Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений. |
по факту происшествия |
Директор, Сероштан В.Н. |
Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов |
по факту происшествия |
Директор, Сероштан В.Н. |
Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций |
по факту происшествия |
Директор, Сероштан В.Н. |
Заключение соглашений о соблюдения требований антикоррупционной политики к трудовым договорам с работниками |
При приеме |
секретарь, Алёшкина Е.А. |
3.Обеспечение антикоррупционного просвещения населения с использованием интернет ресурсов
|
||
Работа в сети интернет на сайте учреждения в рубрике «Противодействие коррупции», размещение мероприятий. |
По факту поступления уведомлений |
Ответственный за размещение информации Пахоменко Е.В. |
Размещение отчетов об использовании внебюджетных средств, декларации руководителя |
в течении года |
Ответственный за размещение информации Пахоменко Е.В. |
4. Периодическое исследование (мониторинг) уровня коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению и по борьбе с ней на территории школы |
||
Обобщение практики рассмотрения жалоб и обращений граждан, касающихся действий (бездействия) педагогических работников, связанных с коррупцией, и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями |
постоянно |
комиссия |
Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции. |
по мере поступления |
комиссия |
5. Взаимодействие с правоохранительными органам |
||
Оказание содействия правоохранительным органам в проведении проверок информации по коррупционным правонарушениям в школ |
постоянно |
комиссия |
|
|
|
- Ответственность сотрудников за несоблюдение требований Антикоррупционной политики.
7.1. В Учреждении требуется соблюдения работниками Антикоррупционной политики, при соблюдении процедур информирования работников о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения. Каждый работник, при заключении трудового договора должен быть ознакомлен под роспись с Антикоррупционной политикой Учреждения и локальными нормативными актами, касающимися предупреждения и противодействия коррупции, изданными в Учреждении.
7.2. Работники Учреждения, независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей Антикоррупционной политики, а также за действие (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающих эти принципы и требования.
7.3. К мерам ответственности за коррупционные проявления в Учреждении относятся: меры уголовной, административной и дисциплинарной ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации.
- Порядок пересмотра и внесения изменений в программу антикоррупционной политики.
При изменении законодательства Российской Федерации, либо выявлении недостаточно эффективных положений программы антикоррупционной политики Учреждения она может быть пересмотрена и в неё могут быть внесены изменения и дополнения.
Работа по актуализации антикоррупционной политики Учреждения осуществляется по поручению директора учреждения ответственным должностным лицом за организации профилактики и противодействия коррупции в Учреждении и (или) назначенными директором должностными лицами.
Форма уведомления о фактах обращения в целях склонения к
совершению коррупционного правонарушения
Приложение № А
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
я, _______________________________________ ,
(Ф.И.О., замещаемая должность)
настоящим уведомляю об обращении ко мне "_____" _____________20_____г.
Гражданина(ки)________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно:
____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным правонарушениям)
Настоящим подтверждаю, что мною______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
обязанность об уведомлении руководителя (органов прокуратуры или других государственных органов выполнена в полном объеме).
__________________ _______________________
(дата) (подпись)
Уведомление зарегистрировано в журнале регистрации
"__ "______________ 20____ №_____ __________________________
(подпись ответственного лица)
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»
СОДЕРЖАНИЕ
1 НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ.. 3
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ.. 3
5 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ.. 4
6 РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ЭТИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОГО.. 6
1 НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми рекомендуется руководствоваться работникам МБОУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа №7", независимо от занимаемой ими должности.
Кодекс является локальным актом Спортивной школы, обязательным для соблюдения всеми работниками в процессе служебной деятельности.
2 НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- ФЗ РФ №273«О противодействии коррупции» в ред. 2017г.;
- ФЗ РФ № 273 «Об образовании в Российской Федерации»;
- Устав МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7";
- Правила внутреннего трудового распорядка МБОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа №7"
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
- Спортивная школа – сокращенное название Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №7".
- Кодекс этики и служебного поведения работников (кодекс) – нормативный акт, устанавливающий основные правила служебного поведения работников, общие принципы профессиональной, служебной этики, которыми должны руководствоваться работники.
4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения работников для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности и обеспечения единых норм поведения работников Спортивной школы.
4.2. Кодекс призван повысить эффективность выполнения работниками своих должностных обязанностей и служит основой для формирования взаимоотношений, основанных на нормах морали, уважительном отношении к работникам Спортивной школы и всем участникам образовательных отношений.
4.3. Соблюдение работниками положений Кодекса учитывается при оценке их служебного поведения.
5 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
5.1. Работники Спортивной школы, сознавая ответственность перед государством и обществом, призваны:
5.1.1. Исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Спортивной школы;
5.1.2. Исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяет основной смысл и содержание деятельности Спортивной школы и его работников;
5.1.3. Осуществлять свою деятельность в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, локальными актами Дома творчества;
5.1.4. Не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
5.1.5.Исключать действия, связанные с влиянием каких - либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
5.1.6. Соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;
5.1.7. Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
5.1.8. Проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
5.1.9. Проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
5.1.10. Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении работником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Спортивной школы;
5.1.11. Принимать предусмотренные законодательством РФ меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
5.1.12. Соблюдать установленные в Спортивной школе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
5.1.13. Постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере ответственности.
5.1.14. Противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по её профилактике в порядке, установленном действующим законодательством;
5.1.15. 5.1.15. Проявлять при исполнении должностных обязанностей честность, беспристрастность и справедливость, не допускать коррупционно опасного поведения (поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение взятки, как предложение дачи взятки, как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки либо как возможность совершить иное коррупционное правонарушение).
5.2. В целях противодействия коррупции работнику рекомендуется:
5.2.1.Уведомлять работодателя, органы прокуратуры, правоохранительные органы обо всех случаях обращению к работнику каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
5.2.2. Не получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения);
5.2.3.Принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов, не допускать при исполнении должностных обязанностей личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов, уведомлять своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения , как только ему станет об этом известно.
5.3. Работникам организации, наделённым организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, рекомендуется быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Спортивной школе благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
5.3.1. Работники Спортивной школы, наделённые организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, призваны:
а) принимать меры по предотвращению конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения работников к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.
5.3.2. Работникам Спортивной школы, наделённым организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, следует принимать меры к тому, чтобы подчинённые ему работники не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
6. РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ЭТИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
6.1. В служебном поведении работникам Спортивной школы рекомендуется исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
6.2. В служебном поведении работник Спортивной школы воздерживается от:
- любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
- грубости, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
-угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
-курения.
6.3. Работники Спортивной школы призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
6.4. Работникам Спортивной школы рекомендуется быть вежливыми, доброжелательными, и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
6.5. Внешний вид работника Спортивной школы при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий работы и формата служебного мероприятия должен соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличает официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОДЕКСА
7.1. Нарушение работниками Спортивной школы положений настоящего Кодекса по соблюдению требований к служебному поведению подлежит моральному осуждению и рассматривается на Комиссии по урегулированию конфликта интересов и споров.
7.2. Соблюдение работниками Спортивной школы Кодекса учитывается при проведении аттестации, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
8. ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1 Разработано
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
Заместитель директора по БЖ
|
Алёшкина Екатерина Александровна |
|
12.09.2022г. |
2 СОГЛАСОВАНО
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
Директор |
Сероштан Василий Николаевич |
|
12.09.2022 |
введено в действие со дня утверждения директором Спортивной школы
"__12__" _сентября__ 2023 г.
СПИСОК РАССЫЛКИ:
Контрольный экземпляр: директор
Учтенные копии документа: ответственный за работу с кадрами.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МБОУ ДО
«Детско-юношеская спортивная школа №7»
СОДЕРЖАНИЕ
1 НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ.. 3
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ.. 3
5 ВИДЫ ОБРАЩЕНИЙ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ... 4
6 ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ.. 4
1 НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия, задачи и компетенцию сторон по противодействию коррупции в МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7».
Положение является локальным актом Спортивной школы, обязательным для соблюдения всеми работниками в процессе служебной деятельности.
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- ФЗ РФ №273«О противодействии коррупции» в ред. 2017 г.;
- ФЗ РФ № 273 «Об образовании в Российской Федерации»;
- Устав МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»;
- Правила внутреннего трудового распорядка МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7».
- Спортивная школа – сокращенное название Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №7».
- Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение деяний от имени или в интересах юридического лица.
- Обращение – предложение, заявление, жалоба, изложенные в письменной или устной форме и представленные в правоохранительные органы.
- Правоохранительные органы – обособленная группа, преимущественно государственных органов, уполномоченных осуществлять деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека.
- Коррупционными факторами признаются положения проектов документов, которые могут способствовать проявлениям коррупции при применении документов, в том числе могут стать непосредственной основой коррупционной практики либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцировать их.
4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 Настоящее Положение устанавливает общие правила по взаимодействию с правоохранительными органами, содержит описание процесса взаимодействия Спортивной школы с правоохранительными органами.
Задачами взаимодействия являются:
- выявление и устранение причин и условий, порождающих коррупцию; выработка оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в Спортивной школе, снижение коррупционных рисков;
- создание единой системы мониторинга и информирования сотрудников правоохранительных органов по проблемам проявления коррупции;
- антикоррупционная пропаганда и воспитание;
- привлечение общественности и правоохранительных органов, СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у сотрудников навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирование нетерпимого отношения к коррупции.
4.2. Условия настоящего Положения, определяющие порядок взаимодействия Спортивной школы с одной стороны, и правоохранительных органов, с другой стороны, распространяются на все структурные подразделения Спортивной школы.
5 ВИДЫ ОБРАЩЕНИЙ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
5.1. Письменные обращения – это обращенное название различных по содержанию документов, писем, выступающих и используемых в качестве инструмента оперативного информационного обмена между Спортивной школой и правоохранительными органами.
5.2. Устные обращения – это обращение, поступающие во время личного приема руководителя Спортивной школы или его заместителей, у руководителей или заместителей правоохранительных органов.
5.3. Предложение – вид обращения, цель которого обратить внимание на необходимость совершенствования работы органов, организаций (предприятий, учреждений или общественных объединений) и рекомендовать конкретные пути и способы решения поставленных задач.
5.4. Заявление – вид обращения, направленный на реализацию прав и интересов Спортивной школы. Выражая просьбу, заявление может сигнализировать и об определенных недостатках в деятельности органов, организаций (предприятий, учреждений или общественных объединений). В отличие от предложения, в нем не раскрываются пути и не предлагаются способы решения поставленных задач.
5.5. Жалоба – вид обращения, в котором идет речь о нарушении прав и интересов Спортивной школы. В жалобе содержится информация о нарушении прав и интересов и просьба об их восстановлении, а также обоснованная критика в адрес органов, организаций (предприятий, учреждений или общественных объединений), должностных лиц и отдельных лиц, в результате необоснованных действий которых либо необоснованного отказа в совершении действий произошло нарушение прав и интересов Спортивной школы.
6.ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
6.1. Спортивная школа принимает на себя публичное обязательство сообщать в соответствующие правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых работникам Спортивной школы стало известно.
6.2. Спортивная школа принимает на себя обязательство воздерживаться от каких-либо санкций в отношении своих сотрудников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного правонарушения.
6.3. Ответственность за своевременное обращение в правоохранительные органы о подготовке или совершении коррупционного правонарушения возлагается на лиц ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Спортивной школе.
6.4. Администрация Спортивной школы и сотрудники обязуется оказывать поддержку в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, предпринимать необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях.
6.5. Администрация Спортивной школы обязуется не допускать вмешательства в выполнение служебных обязанностей должностными лицами судебных или правоохранительных органов.
6.6. Все письменные обращения к представителям правоохранительных органов готовятся инициаторами обращений – сотрудниками Спортивной школы, с обязательным участием директора Дома творчества.
6.7. Спортивная школа и ответственные за предотвращение коррупционных нарушений лица несут персональную ответственность за эффективность осуществления соответствующего взаимодействия.
- ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
7.1. Оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции.
7.2. Оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.
7.3. Взаимное содействие по обмену информацией, консультаций, правовой помощи и мероприятий по предотвращению возникновения коррупционных факторов.
7.4. Сотрудничество может осуществляться и в других формах, которые соответствуют задачам настоящего Положения.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путём подготовки проекта о внесении изменений и дополнений.
8.2. Утверждение вносимых изменений и дополнений в Положение осуществляется после принятия решения общего собрания Спортивной школы с последующим утверждением приказом по образовательному учреждению, либо по представлению правоохранительных органов.
8.3. Настоящее Положение подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет.
1 Разработано
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
Заместитель директора по БЖ |
Алёшкина Е.А. |
|
12.09.2023г. |
|
|
|
|
2 КОНСУЛЬТАНТЫ
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
|
- |
- |
- |
3 СОГЛАСОВАНО
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
директор |
Сероштан В.Н. |
|
12.09.2022г. |
4 ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ со дня утверждения директором 30.08.2018г.
5 СПИСОК РАССЫЛКИ
Контрольные экземпляры документа: директор
Учтенные копии документа: ответственный
за работу с кадрами
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ
МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»
- ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Кодекс –
1. Свод законов, относящихся к какой-либо области права.
2. Совокупность правил поведения, убеждений, взглядов и т.п.
Конфликт интересов работника – ситуация, при которой у работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами лиц, обращающихся в организацию по каким-либо вопросам.
Личная заинтересованность – возможность получения сотрудником при исполнении должностных обязанностей доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства, или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми сотрудник связан финансовыми или иными обязательствами
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Настоящее Положение о конфликте интересов работников МБОУ ДО «ДЮСШ № 7» (далее по тексту – Положение) разработано на основе Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».Положение разработано с целью оптимизации взаимодействия работников МБОУ ДО «ДЮСШ № 7» (далее Учреждение) с другими участниками образовательных отношений по предоставлению образовательных услуг и создание условий для получения образования в Российской Федерации, с другими организациями (как коммерческими, так и некоммерческими) профилактики конфликта интересов работников Учреждения, при котором у работника Учреждения при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение работником Учреждения профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами участников образовательных отношений Учреждения, а также контрагентов Учреждения по договорам.
- КРУГ ЛИЦ, ПОПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Действие положения распространяется на всех работников Учреждения вне зависимости от уровня занимаемой должности. Обязанность соблюдать положение также закрепляется и для участников образовательных отношений Учреждения, сотрудничающих с организацией на основе гражданско-правовых договоров. В этом случае соответствующие положения нужно включить в текст договоров.
4. КОНКРЕТНЫЕ СИТУАЦИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В УЧРЕЖДЕНИИ
Конкретными ситуациями конфликта интересов, в которых работник Учреждения может оказаться в процессе выполнения своих должностных обязанностей, наиболее вероятными являются нижеследующие:- работник Учреждения за оказание услуги берет деньги у участников образовательных отношений, минуя установленный порядок приема денег у участников образовательных отношений через кассу и бухгалтерию Учреждения;- работник Учреждения, оказывая услуги участникам образовательных отношений в рабочее время, оказывает этим же участникам образовательных отношений платные услуги после работы;- работник Учреждения небескорыстно использует возможности участников образовательных отношений;- работник Учреждения получает небезвыгодные предложения от участников образовательных отношений, которым он оказывает услуги;- работник Учреждения рекламирует участникам образовательных отношений Учреждения организации, оказывающие любые платные услуги;- работник Учреждения рекомендует участникам образовательных отношений Учреждения физических лиц, оказывающих любые платные услуги;- работник Учреждения в ходе выполнения своих трудовых обязанностей участвует в принятии решений, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду лицам‚ являющимися его родственниками, друзьями или иным лицам, с которыми связана его личная заинтересованность.- работник Учреждения участвует в принятии кадровых решений в отношении лиц, являющихся его родственниками, друзьями или иными лицами, с которым связана его личная заинтересованность;- работник Учреждения принимает решение об установлении (сохранении) деловых отношений Учреждения с организацией, которая имеет перед работником или иным лицом, с которым связана личная заинтересованность работника, финансовые или имущественные обязательства;- работник Учреждения использует информацию, ставшую ему известной в ходе выполнения трудовых обязанностей, для получения выгоды или конкурентных преимуществ при совершении коммерческих сделок для себя или иного лица, с которым связана личная заинтересованность работника.
5. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ КОНФЛИКТОМ ИНТЕРЕСОВ В УЧРЕЖДЕНИИ
Основной задачей деятельности Учреждения по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения.В основу работы по управлению конфликтом интересов в Учреждении положены следующие принципы:- обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для организации при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;- соблюдение баланса интересов организации и работника при урегулировании конфликта интересов;- защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником, и урегулирован (предотвращен) организацией.
6. ПОРЯДОК РАСКРЫТИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОМ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДОК ЕГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ ВОЗНИКШЕГО КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Процедура раскрытия конфликта интересов доводится до сведения всех работников Учреждения. В Учреждение установлены следующие виды раскрытия конфликта интересов:- раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;- раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;- разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном виде. Может быть допустимым первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.Представленные сведения рассматриваются в конфиденциальном порядке. Руководители Учреждения гарантируют конфиденциальность процесса урегулирования конфликта интересов.Поступившая информация тщательно проверяется уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для организации рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.
По результатам рассмотрения поступившей информации, специально созданная комиссия может прийти к следующим выводам:
1) ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования.
2) конфликт интересов имеет место, и использовать различные способы его разрешения, в том числе:- ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
- добровольный отказ работника организации или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
- пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;- временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;
- перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
- передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;- отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами организации;
- увольнение работника из организации по инициативе работника;- увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности Учреждения и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.При разрешении имеющегося конфликта интересов выбирается наиболее «мягкая» мера урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры используются только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались недостаточно эффективными.При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов учитывается значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам организации.
7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРИЕМ СВЕДЕНИЙ О ВОЗНИКШЕМ КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ И РАССМОТРЕНИЕ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ
Должностным лицом, ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов, является директор. Рассмотрение полученной информации при необходимости может проводиться коллегиально.
8. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ В СВЯЗИ С РАСКРЫТИЕМ И УРЕГУЛИРОВАНИЕМ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Положением устанавливаются следующие обязанности работников Учреждения в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:- при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами Учреждения – без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;- нести личную ответственность за своевременное выявление конфликта своих частных интересов с интересами Учреждения, своевременное выявление конфликта интересов, а также за активное участие в урегулировании реального или потенциального конфликта интересов;
- гарантировать, что их частные интересы, семейные связи, дружеские или другие отношения, персональные симпатии и антипатии не будут влиять на принятие делового решения;
- избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, при которых их частные интересы будут противоречить интересам Учреждения, которые могут привести к конфликту интересов;
- раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
- содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
9. СОБЛЮДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОТВЕСТВЕННОСТЬ
Соблюдение настоящего Положения является непременной обязанностью любого работника Учреждения, независимо от занимаемой должности.Невыполнение настоящего Положения может рассматриваться как дисциплинарный проступок и служить основанием для привлечения работника к ответственности в случаях, установленных применимым правом. В определенных обстоятельствах невыполнение требований настоящего Положения может повлечь за собой меры гражданско-правового и административного, или уголовного преследования.Руководители Учреждения всех уровней обязаны подавать работникам и участникам образовательных отношений пример законопослушного и этичного поведения и активно поддерживать исполнение настоящего положения.Учреждение доводит требования данного Положения до всех своих работников и контрагентов, ожидает, что настоящие и будущие участники образовательных отношений и контрагенты Учреждения будут соблюдать требования данного Положения в их деловых взаимоотношениях с Учреждением, или при ведении хозяйственной деятельности от его имени, или представляя интересы Учреждения в отношениях с третьими сторонами.
10. ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Учреждение гарантирует, что ни один работник не будет привлечен им к ответственности и не будет испытывать иных неблагоприятных последствий по инициативе Учреждения в связи с соблюдением требований данного Положения, или сообщением Учреждению о потенциальных или имевших место нарушениях настоящею Положения.
Учреждение не несет никакой ответственности за действия своих работников, которые нарушают, являются причиной нарушений или могут явиться причиной нарушений настоящего Положения.Учреждение ожидает, что работники и контрагенты Учреждения, у которых есть основания полагать, что настоящее Положение нарушено или имеется потенциальная возможность такого нарушения, будут немедленно сообщать об этом соответствующим руководителям Учреждения.
1 Разработано
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
Зам. директора по БЖ |
Алёшкина Е.А. |
|
26.12.2023г. |
2 КОНСУЛЬТАНТЫ
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
|
|
|
|
3 СОГЛАСОВАНО
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
и.о. директора |
Пахоменко Е.В. |
|
26.12.2023г. |
ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ со дня утверждения директором
26.12.2023г.
5 СПИСОК РАССЫЛКИ
Контрольные экземпляры документа: директор
Учтенные копии документа: ответственный
за работу с кадрами
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»
СОДЕРЖАНИЕ
1 НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ.. 3
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ …..………………………..…………………... 3
4 Основные положения внедрения Антикоррупционной политики………………………………………………………………………...……….. 4
- Основные принципы антикоррупционной деятельности .………. 4
- Область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие……………………………………………………………………………..…..…. 5
- Определение должностных лиц спортивной школы, ответственных за реализацию АнтикОррупционной политикИ…………………..…….…. 5
- Определение и закрепление обязанностей работников спортивной школы, связанных с предупреждением и противодействием коррупции………………………………………………………………………………… .6
- Установление перечня реализуемых спортивной школой антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и порядок их выполнения (применения)…………………………….………. 7
- Оценка коррупционных рисков……………………..……………………… 9
- Ответственность сотрудников за несоблюдение требований антикоррупционной политики………………………………………..…………..9
12.Порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику организации…………………………… 12
1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
- Настоящее Положение устанавливает правила и условия осуществления антикоррупционной политики в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №7» (далее Спортивная школа).
- Требования настоящего Положения распространяются и являются обязательными для всех лиц – педагогических и руководящих работников, учащихся, родителей и законных представителей учащихся Спортивной школы. Положение относится к числу организационных документов Спортивной школы и является обязательным к применению всеми структурными подразделениями.
- Настоящее Положение действует на срок до его отмены или внесения изменений в нормативные документы, регулирующие антикоррупционную политику Спортивной школы.
- Конституция Российской Федерации.
- Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012.
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).
- Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Устав Спортивной школы.
- ГОСТ Р ИСО 9001-2015 Системы менеджмента качества. Требования.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
2.1. В настоящем Положении используются следующие определения и сокращения:
- Спортивная школа – упрощенное название МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7».
- Антикоррупционная политика – комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности.
- Коррупция– злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федеральный закон № 273-ФЗ):
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
- Организация– юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.
- Контрагент– любое российское или иностранное юридическое, или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.
- Взятка– получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
- Коммерческий подкуп– незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
- Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.
- Личная заинтересованность работника (представителя организации)– заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
- Основные ПОЛОЖЕНИЯ ВНЕДРЕНИЯ антикоррупционной политики
В соответствии со ст.13.3 Федерального закона № 273-ФЗ меры по предупреждению коррупции, принимаемые в Спортивной школе, могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Антикоррупционная политика направлена на реализацию данных мер.
- Основные принципы АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Системы мер противодействия коррупции в Спортивной школе основываются на следующих ключевых принципах:
- Принцип соответствия политики организации действующему законодательству и общепринятым нормам. Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к организации.
- Принцип личного примера руководства. Ключевая роль руководства организации в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.
- Принцип вовлеченности работников. Информированность работников организации о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
- Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции. Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения организации, ее руководителей и сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности данной организации коррупционных рисков.
- Принцип эффективности антикоррупционных процедур. Применение в организации таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.
- Принцип ответственности и неотвратимости наказания. Неотвратимость наказания для работников организации вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства организации за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.
- Принцип открытости. Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в организации антикоррупционных стандартах ведения деятельности.
- Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга. Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.
- Область применения политики и круг лиц,
попадающих под ее действие
Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются работники Спортивной школе, находящиеся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Политика распространяется и на лица, выполняющие для Спортивной школы работы или предоставляющие услуги на основе гражданско-правовых договоров. В этом случае соответствующие положения включаются в текст договоров.
- Определение должностных лиц ДОМА ТВорчества, ответственных за реализацию АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В Спортивной школе ответственным за противодействие коррупции, исходя из установленных задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры, материальных ресурсов является зам. директора по УВР.
Задачи, функции и полномочия ответственного в сфере противодействия коррупции определены его Должностной инструкцией.
Эти обязанности включают в частности:
- разработку локальных нормативных актов организации, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции (антикоррупционной политики, кодекса этики и служебного поведения работников и т.д.);
- проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений работниками организации;
- организация проведения оценки коррупционных рисков;
- прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами дома творчества или иными лицами;
- организация заполнения и рассмотрения деклараций о конфликте интересов;
- организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;
- оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
- оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;
- проведение оценки результатов антикоррупционной работы и подготовка соответствующих отчетных материалов учредителю.
- Определение и закрепление обязанностей работников спортивной школы, связанных с предупреждением и противодействием коррупции
Обязанности работников Спортивной школы в связи с предупреждением и противодействием коррупции являются общими для всех сотрудников.
Общими обязанностями работников в связи с предупреждением и противодействием коррупции являются следующие:
- воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени Спортивной школы;
- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени Спортивной школы;
- незамедлительно информировать директора Спортивной школы, руководство организации о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
- незамедлительно информировать непосредственного начальника, руководство организации о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами;
- сообщить непосредственному директору или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликта интересов.
В целях обеспечения эффективного исполнения возложенных на работников обязанностей регламентируются процедуры их соблюдения. Работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, при наличии оснований, предусмотренных ТК РФ, за совершения неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
Установление перечня МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ спортивной школой
Направление |
Мероприятия |
Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений |
Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации |
Разработка и внедрение положения о конфликте интересов, декларации о конфликте интересов |
|
Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки. |
|
Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур |
Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т. п.) |
Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т. п.) |
|
Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов |
|
Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций |
|
Проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности организации, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер |
|
Обучение и информирование работников |
Ежегодное ознакомление работников под роспись с приказом, регламентирующим вопросы предупреждения и противодействия коррупции в организации |
Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции |
|
Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур |
|
Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита организации требованиям антикоррупционной политики организации |
Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур |
Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета |
|
Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов |
Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции |
Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции |
В качестве приложения к положению об антикоррупционной политике в Спортивной школе ежегодно утверждается план реализации антикоррупционных мероприятий.
- Оценка коррупционных рисков
Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности Спортивной школы, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками организации коррупционных правонарушений как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды организацией.
Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики. Она позволяет обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности организации и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции. Оценка коррупционных рисков проводится как на стадии разработки антикоррупционной политики, так и после ее утверждения на регулярной основе и оформляется Приложением к данному документу.
Порядок проведения оценки коррупционных рисков:
- представить деятельность организации в виде отдельных процессов, в каждом из которых выделить составные элементы (под процессы);
- выделить «критические точки» — для каждого процесса и определить те элементы (под процессы), при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений.
для каждого подпроцесса, реализация которого связана с коррупционным риском, составить описание возможных коррупционных правонарушений, включающее: - характеристику выгоды или преимущества, которое может быть получено организацией или ее отдельными работниками при совершении «коррупционного правонарушения»;
- должности в организации, которые являются «ключевыми» для совершения коррупционного правонарушения – участие каких должностных лиц организации необходимо, чтобы совершение коррупционного правонарушения стало возможным;
- вероятные формы осуществления коррупционных платежей.
- На основании проведенного анализа подготовить «карту коррупционных рисков организации» — сводное описание «критических точек» и возможных коррупционных правонарушений.
- Разработать комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.
- ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ за несоблюдение требований антикоррупционной политики
Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности работников организации является одним из ключевых элементов предотвращения коррупционных правонарушений. При этом следует учитывать, что конфликт интересов может принимать множество различных форм.
С целью регулирования и предотвращения конфликта интересов в деятельности своих работников в Спортивной школе действует Положение о конфликте интересов. Данное положение – это внутренний документ организации, устанавливающий порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников организации в ходе выполнения ими трудовых обязанностей. В него включены следующие аспекты:
- цели и задачи Положения о конфликте интересов;
- используемые в положении понятия и определения;
- круг лиц, попадающих под действие положения;
- основные принципы управления конфликтом интересов в организации;
- порядок раскрытия конфликта интересов работником организации и порядок его урегулирования, в том числе возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов;
- обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов;
- определение лиц, ответственных за прием сведений о возникшем конфликте интересов и рассмотрение этих сведений;
- ответственность работников за несоблюдение положения о конфликте интересов.
В основу работы по управлению конфликтом интересов в организации могут быть положены следующие принципы:
- обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для организации при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
- соблюдение баланса интересов организации и работника при урегулировании конфликта интересов;
- защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) организацией.
Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:
при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами организации – без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
- избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;
- раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
- содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
В Спортивной школе возможно установление различных видов раскрытия конфликта интересов, в том числе:
- раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;
- раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;
- разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.
Раскрытие сведений о конфликте интересов желательно осуществлять в письменном виде. Может быть допустимым первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.
Спортивная школа берёт на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов.
Поступившая информация должна быть тщательно проверена уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для организации рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов. Следует иметь в виду, что в итоге этой работы Спортивной школы может прийти к выводу, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования. Организация также может прийти к выводу, что конфликт интересов имеет место, и использовать различные способы его разрешения, в том числе:
- ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
- добровольный отказ работника Спортивной школы или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
- пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;
- временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;
- перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
- передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
- отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами организации;
- увольнение работника из организации по инициативе работника;
- увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности организации и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.
При разрешении имеющегося конфликта интересов следует выбрать наиболее «мягкую» меру урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры следует использовать только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались недостаточно эффективными. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам организации.
Ответственными за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов являются сотрудник кадровой службы, зам. директора по УВР. Рассмотрение полученной информации целесообразно проводить коллегиально.
В Спортивной школе должно проводиться обучение работников по вопросам профилактики и противодействия коррупции. Цели и задачи обучения определяют тематику и форму занятий. Обучение проводится по следующей тематике:
- коррупция в государственном и частном секторах экономики (теоретическая);
- юридическая ответственность за совершение коррупционных правонарушений;
- ознакомление с требованиями законодательства и внутренними документами организации по вопросам противодействия коррупции и порядком их применения в деятельности организации (прикладная);
- выявление и разрешение конфликта интересов при выполнении трудовых обязанностей (прикладная);
- поведение в ситуациях коррупционного риска, в частности в случаях вымогательства взятки со стороны должностных лиц государственных и муниципальных, иных организаций;
- взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики и противодействия коррупции (прикладная).
Возможны следующие виды обучения:
- обучение по вопросам профилактики и противодействия коррупции непосредственно после приема на работу;
- обучение при назначении работника на иную, более высокую должность, предполагающую исполнение обязанностей, связанных с предупреждением и противодействием коррупции;
- периодическое обучение работников организации с целью поддержания их знаний и навыков в сфере противодействия коррупции на должном уровне;
- дополнительное обучение в случае выявления провалов в реализации антикоррупционной политики, одной из причин которых является недостаточность знаний и навыков работников в сфере противодействия коррупции.
Консультирование по вопросам противодействия коррупции обычно осуществляется в индивидуальном порядке. Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ
«О бухгалтерском учете» установлена обязанность для всех организаций осуществлять внутренний контроль хозяйственных операций, а для организаций, бухгалтерская отчетность которых подлежит обязательному аудиту, также обязанность организовать внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.
Система внутреннего контроля и аудита организации может способствовать профилактике и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности организации. При этом наибольший интерес представляет реализация таких задач системы внутреннего контроля и аудита, как обеспечение надежности и достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности организации и обеспечение соответствия деятельности организации требованиям нормативных правовых актов и локальных нормативных актов организации. Для этого система внутреннего контроля и аудита должна учитывать требования антикоррупционной политики, реализуемой организацией, в том числе:
- проверка соблюдения различных организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции;
- контроль документирования операций хозяйственной деятельности организации;
- проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска.
Контроль документирования операций хозяйственной деятельности прежде всего связан с обязанностью ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности организации и направлен на предупреждение и выявление соответствующих нарушений: составления неофициальной отчетности, использования поддельных документов, записи несуществующих расходов, отсутствия первичных учетных документов, исправлений в документах и отчетности, уничтожения документов и отчетности ранее установленного срока и т.д.
12.Порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику организации
Данный локальный нормативный акт может быть пересмотрен, в него могут быть внесены изменения в случае изменения законодательства РФ. Конкретизация отдельных аспектов антикоррупционной политики может осуществляться путем разработки дополнений и приложений к данному акту.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1 Разработано
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
Заместитель директора по БЖ
|
Алёшкина Е.А. |
|
12.09.2022г. |
2 СОГЛАСОВАНО
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
Директор |
Сероштан Василий Николаевич |
|
12.09.2022г. |
4 введено в действие со дня утверждения
директором МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7» «12»сентября 2022г
5 СПИСОК РАССЫЛКИ:
Контрольный экземпляр: директор
Учтенные копии документа: ответственный за работу с кадрами.
Ввести Саушкиной О.В. в доп. соглашение антикоррупционную оговорку: не совершать возможные коррупционные правонарушения; уведомить работодателя о факте совершения коррупционного правонарушения и возможном круге лиц, причастных к нему.
СТАНДАРТЫ И ПРОЦЕДУРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОБРОСОВЕСТНОЙ РАБОТЫ
И ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ
МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»
1. Общие положения
- Нормами стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы и поведения работников (далее – стандарты), воплощают в себе основные ценности и устанавливают обязательные для всех работников этические требования, являясь практическим руководством к действию.
- Стандарты призваны установить ключевые принципы, которыми должны руководствоваться работники.
- Стандарты устанавливаются на основании Конституции Российской Федерации, федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», федерального закона от 12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и принятых в соответствии с ними иных законодательных и локальных актов, норм международного права, а также общечеловеческих моральных норм и традиций российской школы.
2. Ценности
- При осуществлении своей деятельности работник руководствуется следующими принципами: добросовестность, прозрачность, развитие.
- Добросовестность означает непреклонное следование требованиям закона и надлежащее выполнение обязательств, принимаемых обществом. Главная цель
- общекультурные, общечеловеческие, общегосударственные требования к деятельности работника.
- Прозрачность означает обеспечение доступности информации о деятельности образовательного учреждения. Вся деятельность учреждения осуществляется в соответствии со строго документированными процедурами, строится на надлежащем выполнении требований закона и внутренних локальных актов.
3. Противодействие коррупции
- Приоритетом в деятельности образовательного учреждения является строгое соблюдение закона и других нормативных актов, которые служат основой для осуществления всех рабочих процессов в коллективе, центральным ориентиром при планировании деятельности и формировании стратегии его развития.
- Для работников образовательного учреждения недопустимо нарушение закона. Этот ведущий принцип действует на всех уровнях деятельности, начиная с руководства и заканчивая всеми работниками. Каждый работник, совершивший правонарушение, не только подлежит привлечению к ответственности в общем порядке (к гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности), но и будет подвергнут дисциплинарным взысканиям.
- Важнейшей мерой по поддержанию безупречной репутации образовательного учреждения является ответственное и добросовестное выполнение обязательств, соблюдение этических правил и норм, что является системой определенных нравственных стандартов поведения, обеспечивающей реализацию уставных видов деятельности учреждения. Они не регламентируют частную жизнь работника, не ограничивают его права и свободы, а лишь определяет нравственную сторону его деятельности, устанавливает, четкие этические нормы служебного поведения.
- Ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений уполномочен следить за соблюдением всех требований, применимых к взаимодействиям с коллективом, обучающимися и их родителями (законными представителями).
- Добросовестное исполнение служебных обязанностей и постоянное улучшение качества предоставления образовательных услуг являются главными приоритетами в отношениях с обучающимися и их родителями (законными представителями).
- Деятельность учреждения направлена на реализацию основных задач дополнительного образования, на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей.
- В отношениях с обучающимися и их родителями (законными представителями) недопустимо использование любых способов прямого или косвенного воздействия с целью получения незаконной выгоды.
- В образовательном учреждении не допустимы любые формы коррупции, работники образовательного учреждения в своей деятельности обязаны строго выполнять требования законодательства и правовых актов о противодействии коррупции.
- В случае принуждения работника, родителя (законного представителя) к предоставлению перечисленных незаконных выгод, он обязан незамедлительно уведомить об этом руководителя образовательного учреждения для своевременного применения необходимых мер по предотвращению незаконных действий и привлечению нарушителей к ответственности.
- В образовательном учреждении недопустимо осуществление мошеннической деятельности, т.е. любого действие или бездействие, включая предоставление заведомо ложных сведений, которое заведомо или в связи с грубой неосторожностью вводит в заблуждение или пытается ввести в заблуждение какую-либо сторону с целью получения финансовой выгоды или уклонения от исполнения обязательства.
- В образовательном учреждении недопустимо осуществление деятельности с использованием методов принуждения, т.е. нанесения ущерба или вреда, или угрозы нанесения ущерба или вреда прямо или косвенно любой стороне, или имуществу стороны с целью оказания неправомерного влияния на действия такой стороны. Деятельность с использованием методов принуждения
- это потенциальные или фактические противоправные действия, такие как телесное повреждение или похищение, нанесение вреда имуществу или законным интересам с целью получения неправомерного преимущества или уклонения от исполнения обязательства.
- В учреждении недопустимо осуществление деятельности на основе сговора, т.е. действия на основе соглашения между двумя или более сторонами с целью достижения незаконной цели, включая оказание ненадлежащего влияния на действия другой стороны.
- В учреждении недопустимо осуществление обструкционной деятельности, не допускается намеренное уничтожение документации, фальсификация, изменение или сокрытие доказательств для расследования или совершение ложных заявлений с целью создать существенные препятствия для расследования, проводимого Комиссией по этике, служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Также не допускается деятельность с использованием методов принуждения на основе сговора или угрозы, преследование или запугивание любой из сторон с целью не позволить ей сообщить об известных ей фактах, имеющих отношение к тому или иному факту коррупционных действий расследованию, совершаемые с целью создания существенных препятствий для расследования.
4. Обращение с подарками
- По отношению к подаркам в учреждении сформированы следующие принципы: законность, ответственность и уместность.
- Предоставление или получение подарка (выгоды) допустимо, только если это не влечет для получателя возникновения каких-либо обязанностей и не является условием выполнения получателем каких-либо действий. Предоставление или получение подарка (привилегии) не должно вынуждать работников тем или иным образом скрывать это от руководителей и других работников.
- Подарками считается любое безвозмездное предоставление какой-либо вещи в связи с осуществлением учреждением своей деятельности.
- Работникам строго запрещается принимать подарки (выгоды), если это может незаконно прямо или косвенно повлиять на осуществление работниками своей деятельности или повлечь для них возникновение дополнительных обязательств.
4.5. Работникам учреждения дозволяется принимать обычные подарки стоимость которых не превышает 3 000 рублей или имеющие исключительно символическое значение.
- Получение подарка допустимо, только если не влечет для получателя возникновения каких- либо обязанностей и не является условием выполнения получателем каких- либо действий. Предоставление или получение подарка не должно вынуждать работников тем или иным образом скрывать это от руководителей и других работников.
- Подарками считается любое безвозмездное предоставление какой- либо вещи в связи с осуществлением организации своей деятельности.
- Работникам строго запрещается принимать подарки, если это может незаконно повлиять на осуществление работниками своей деятельности или повлечь для них возникновение дополнительных обстоятельств.
- В случае возникновения любых сомнений относительно допустимости принятия или иного подарка, работник обязан сообщить об этом своему руководителю и следовать его указаниям.
5. Недопущение конфликта интересов
- Развитие потенциала сотрудников является ключевой задачей руководства. В свою очередь ключевой задачей работников является сознательное следование интересам общества. В учреждении не желательны конфликты интересов – положения, в котором личные интересы работника противоречили бы интересам общества.
- Во избежание конфликта интересов, работники учреждения должны выполнять следующие требования:
- Работник обязан уведомить руководителя о выполнении им работы по совместительству или осуществлении иной оплачиваемой деятельности; выполнение работы (осуществление деятельности) может быть запрещено, в случае если такая дополнительная занятость не позволяет работнику надлежащим образом исполнять свои обязанности в образовательном учреждении;
- Работник вправе использовать имущество учреждения (в том числе оборудование) исключительно в целях, связанных с выполнением своей трудовой функции.
6. Конфиденциальность
- Работникам учреждения запрещается сообщать третьим лицам сведения, полученные ими при осуществлении своей деятельности, за исключением случаев, когда такие сведения публично раскрыты сами учреждением.
- Передача информации внутри учреждения осуществляется в соответствии с процедурами, установленными внутренними документами.
1. Разработано:
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
Зам директора по БЖ |
Алёшкина Е.А. |
|
26.12.2023г.
|
2 СОГЛАСОВАНО
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
Председатель профсоюзного комитета |
Алёшкина Е.А. |
|
26.12.2023г. |
3 СОГЛАСОВАНО
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
и.о. директора |
Пахоменко Е.В. |
|
26.12.2023г. |
4 ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ со дня утверждения и.о директора 26.12.2023г.
5 СПИСОК РАССЫЛКИ
Контрольные экземпляры документа: директор
Учтенные копии документа: специалист по кадрам
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОВ
МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»
СОДЕРЖАНИЕ
1 НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ.. 3
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ.. 3
5.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ КОНФЛИКТОМ ИНТЕРЕСОВ.. 4
- КРУГ ЛИЦ ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ. 4
- ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ В СВЯЗИ С РАСКРЫТИЕМ И УРЕГУЛИРОВАНИЕМ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ.. 4
- ПОРЯДОК РАСКРЫТИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОМ СПОРТИВНОЙ ШКОЛЫ И ПОРЯДОК ЕГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ ВОЗНИКШЕГО КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ.. 5
- ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРИЕМ СВЕДЕНИЙ О ВОЗНИКШЕМ (ИМЕЮЩЕМСЯ) КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ И РАССМОТРЕНИЕ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ.. 6
- ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ СПОРТИВНОЙ ШКОЛЫ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ.. 6
1 НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящее Положение представляет собой внутренний документ, устанавливающий порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников Спортивной школы в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.
Положение является локальным актом Спортивной школы, обязательным для соблюдения всеми работниками в процессе служебной деятельности.
2 НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
- Конституция Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- ФЗ РФ №273«О противодействии коррупции» в ред. 2017г.;
- ФЗ РФ № 273 «Об образовании в Российской Федерации»;
- Устав МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»;
- Правила внутреннего трудового распорядка МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7».
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
- Спортивная школа – сокращенное название Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №7».
- Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника Спортивной школы влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника Спортивной школы и правами и законными интересами Учреждения, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации Учреждения, работником (представителем Учреждения) которой он является.
- Личная заинтересованность работника – заинтересованность работника Спортивной школы (представителя Учреждения), связанная с возможностью получения работником (представителем Учреждения) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Целью Положения о конфликте интересов является регулирование и предотвращение конфликта интересов в деятельности работников Спортивной школы и возможных негативных последствий конфликта интересов для самого Учреждения.
4.2. Основной задачей данного положения является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения.
4.3. Положение призвано повысить эффективность выполнения работниками своих должностных обязанностей и служит основой для формирования взаимоотношений, основанных на нормах морали, уважительном отношении к работникам Спортивной школы и всем участникам образовательных отношений.
5.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ КОНФЛИКТОМ ИНТЕРЕСОВ
В основу работы по управлению конфликтом интересов в Спортивной школе могут быть положены следующие принципы:
5.1. Обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
5.2. Индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Спортивной школы при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
5.3. Конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
5.4. Соблюдение баланса интересов Спортивной школы и работника при урегулировании конфликта интересов;
5.5. Защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) Спортивной школой.
6. КРУГ ЛИЦ ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ
6.1. Действие положения распространяется на всех работников Спортивной школы вне зависимости от уровня занимаемой должности.
Обязаны соблюдать положение также физические лица, сотрудничающие с Спортивной школой.
6.2. В наиболее вероятных ситуациях конфликта интересов может оказаться педагогический работник в процессе выполнения своих должностных обязанностей:
- получение подарков или услуги;
- работник собирает деньги на нужды коллектива Спортивной школы;
- работник участвует в жюри конкурсных мероприятий с участием своих учащихся;
– получение небезвыгодных предложений от родителей (законных представителей) учащихся, которых он обучает;
- небескорыстное использование возможностей родителей (законных представителей) учащихся и другие;
- нарушение установленных в Спортивной школе запретов (передача третьим лицам персональных данных или информации, касающейся участников образовательных отношений, сбор денежных средств на нужды Спортивной школы и т.п.)
7. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ В СВЯЗИ С РАСКРЫТИЕМ И УРЕГУЛИРОВАНИЕМ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
7.1. Обязанности и права работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:
– при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами Спортивной школы – без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
– избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;
– раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
– содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
7.2. Раскрывать возникший или потенциальный конфликта интересов.
7.3. Содействовать раскрытию возникшего конфликта интересов.
7.4. Работник Спортивной школы, в отношении которого возник спор о конфликте интересов, вправе обратиться к должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в функциональные обязанности которого входит прием вопросов работников об определении наличия или отсутствия данного конфликта.
7.5. Обратиться в Комиссию можно только в письменной форме
8. ПОРЯДОК РАСКРЫТИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ РАБОТНИКОМ СПОРТИВНОЙ ШКОЛЫ И ПОРЯДОК ЕГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ ВОЗНИКШЕГО КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
8.1. В Спортивной школе возможно установление различных видов раскрытия конфликта интересов, в том числе:
– раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;
– раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;
– разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.
8.2 Раскрытие сведений о конфликте интересов желательно осуществлять в письменном виде. Может быть допустимым первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.
8.3 Спортивная школа берёт на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов.
8.4. Поступившая информация должна быть тщательно проверена уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для Спортивной школы рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.
Следует иметь в виду, что в итоге этой работы Конфликтная комиссия может прийти к выводу, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования.
8.5. Конфликтная комиссия также может прийти к выводу, что конфликт интересов имеет место, и использовать различные способы его разрешения, в том числе:
– ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
– добровольный отказ работника Спортивной школы или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
– пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;
– временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;
– перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
– передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
– отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами Спортивной школы;
– увольнение работника Спортивной школы по инициативе работника;
– увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
8.6. Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности Спортивной школы и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.
8.7. При разрешении имеющегося конфликта интересов следует выбрать наиболее «мягкую» меру урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры следует использовать только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались недостаточно эффективными.
При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам Спортивной школы.
9. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРИЕМ СВЕДЕНИЙ О ВОЗНИКШЕМ (ИМЕЮЩЕМСЯ) КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ И РАССМОТРЕНИЕ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ
9.1. Ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является председатель Конфликтной комиссии - директор.
9.2. Порядок рассмотрения ситуации конфликта интересов определен Положением о Конфликтной комиссии Спортивной школы.
10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ СПОРТИВНОЙ ШКОЛЫ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ
10.1. Для предотвращения конфликта интересов работникам Спортивной школы необходимо следовать Кодексу профессиональной этики и служебного поведения работников Спортивной школы.
10.2. В случае возникновения у работника личной заинтересованности, он обязан доложить об этом директору Спортивной школы.
10.3. За непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, с ним по инициативе работодателя в связи с утратой доверия по пункту 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации может быть расторгнут трудовой договор.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1 Разработано
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
Зам. директора по БЖ |
Алёшкина Е.А. |
|
12.09.2022г. |
|
|
|
|
2 КОНСУЛЬТАНТЫ
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
|
|
|
|
3 СОГЛАСОВАНО
Должность |
ФИО |
Подпись |
Дата |
директор |
Сероштан В.Н. |
|
12.09.2023г. |
ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ со дня утверждения директором
12.09.2022г.
5 СПИСОК РАССЫЛКИ
Контрольные экземпляры документа: директор
Учтенные копии документа: ответственный
за работу с кадрами
ПРИКАЗЫ ПО АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 31. 08. 2020 г. № 4/2 «Об утверждении пакета нормативных документов по противодействию коррупции в МБОУ ДО «ДЮСШ №7»»
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить следующий пакет нормативных документов по противодействию коррупции:
- «Положение о комиссии по противодействию коррупции»;
- «Программа по реализации антикоррупционной политике в МБОУ ДО «ДЮСШ №7» на 2020 – 2023г.г.»;
- «Положение о нормах профессиональной этике работников учреждения»;
- «Памятка о действиях работника в случае склонения его коррупционным нарушениям»;
- «Памятка об антикоррупционных действиях работника»;
- «Соглашение о соблюдении требований антикоррупционной политики».
- Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.
Директор МБОУ ДО «ДЮСШ №7» _____________________ В.Н.Сероштан
ПРИКАЗ
от 30. 08. 2020 г. № 13/3
«О создании комиссии по противодействию
коррупции и назначении ответственного
за проведение работы по профилактике
коррупционных правонарушений»
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- В целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в Учреждении:
1.1. создать комиссию по противодействию коррупции в следующем составе:
- председатель комиссии: Пахоменко Елена Владимировна -зам. директора по УВР ;
-члены комиссии:
Перевалова Лиана Анатольевна – педагог-организатор, представитель трудового коллектива;
Фролова Лилия Анатольевна – председатель первичной профсоюзной организации;
Грязев Алексанр Павлович – педагог дополнительного образования;
Абрамова Алла Ивановна - секретарь комиссии:
1.2. работу комиссии организовать согласно «Положения о комиссии по противодействию коррупции».
- Назначить ответственным за проведение работы по профилактике коррупционных правонарушений – зам. директора по УВР.
- Утвердить должностные обязанности ответственного за проведение работы по профилактике коррупционных правонарушений (приложение № 1) и вменить их зам. директора по УВР.
- Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Директор МБОУ ДО «ДЮСШ №7» _____________________ В.Н.Сероштан
ПРИКАЗ
от 30. 08. 2020 г. № 13/4
«Об утверждении Порядка уведомления о фактах
обращения в целях склонения работника ОУ
к совершению коррупционных нарушений»
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения работника МБОУ ДО «ДЮСШ №7» к совершению коррупционных нарушений (далее – Порядок уведомления) (приложение 1).
- Секретарю:
- вести журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонений работников к совершению коррупционных правонарушений;
- при приеме на работу заключать с работниками соглашения к трудовым договорам о соблюдении требований антикоррупционной политики, проводить ознакомление с Порядком уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор МБОУ ДО «ДЮСШ №7» _____________________ В.Н.Сероштан
ПРИКАЗ
от 30. 08. 2020 г. № 13/5
«Об утверждении пакета нормативных документов
по противодействию коррупции в МБОУ ДО «ДЮСШ №7»»
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», с указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить следующий пакет нормативных документов по противодействию коррупции:
- Кодекс этики и служебного поведения работников МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»
- Положение о конфликте интересов работников МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»;
- Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»;
- Положение о взаимодействии с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции в МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»;
- Положение об антикоррупционной политике в МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7»;
- Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.
Директор МБОУ ДО «ДЮСШ №7» _____________________ В.Н.Сероштан
ПРИКАЗ
т 30. 08. 2020 г. № 13/6
«Об утверждении Положения
о взаимодействии с правоохранительными
органами по вопросам предупреждения
и противодействия коррупции»
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008г. «273-ФЗ «О противодействии коррупции», методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты РФ по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции от 08 ноября 2013г в организации
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить Положение о взаимодействии с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции.
- Назначить Абрамову Аллу Ивановну – заведующего отделом, ответственной за связь с правоохранительными органами.
- Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
Директор МБОУ ДО «ДЮСШ №7» _____________________ В.Н.Сероштан
ПРИКАЗ
от 30. 08. 2020 г. № 13/7
«Об утверждении Положения
о взаимодействии с правоохранительными
органами по вопросам предупреждения
и противодействия коррупции»
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008г. «273-ФЗ «О противодействии коррупции», методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты РФ по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции от 08 ноября 2013г в организации
ПРИКАЗЫВАЮ:
В целях защиты прав и свобод граждан, правопорядка, общественной безопасности в МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №7 в составе:
Председатель комиссии - Сероштан В.Н. - директор.
Члены комиссии:
- Пахоменко Е.В. – зам директора по УВР;
- Алёшкина Е.Г. – председатель профкома.
- Организовать работу по созданию и осуществлению деятельности комиссии по порядку урегулирования выявленного конфликта интересов между участниками образовательных отношений, руководствуясь Положением.
- Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
Директор МБОУ ДО «ДЮСШ №7» _____________________ В.Н.Сероштан
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о соблюдении требований
Антикоррупционной политики МБОУ ДО «ДЮСШ №7»
к трудовому договору № ___ от ____________
г. Новокузнецк «01» сентября 20____г.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №7» в лице директора Сероштана Василия Николаевича, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и ______________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Работник», заключили настоящее дополнительное соглашение о следующем:
- Дополнить трудовой договор № ___ от ________разделом:
- О соблюдении требований антикоррупционной политики МБОУ ДО «ДЮСШ №7»
со следующими пунктами:
10.1. Работник ознакомлен с пакетом нормативных документов по противодействию коррупции в МБОУ ДО ДЮСШ №7, утвержденным приказом от 31.08.2020 года № 4/2 (далее - Антикоррупционная политика), и обязуется соблюдать установленные Антикоррупционной политикой требования.
10.2. Работнику известно о том, что Работодатель (его представитель) не подвергает его взысканиям (в т.ч. – применению дисциплинарных взысканий), если Работник сообщил Работодателю (его представителю) о предполагаемом факте коррупционного правонарушения.
10.3. Работник обязуется соблюдать антикоррупционную политику Работодателя, направленную на противодействие коррупции в организации и получение сведений о возможных фактах коррупционных правонарушений.
10.4. Под коррупцией Стороны понимают злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование Работником своего должностного положения вопреки законным интересам Работодателя и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
10.5. В целях предупреждения и противодействия коррупции Работник обязан:
- при исполнении своих трудовых обязанностей по Трудовому договору в соответствии с Антикоррупционной политикой не совершать коррупционных правонарушений, т.е. – не давать взяток (не оказывать посредничество во взяточничестве), не злоупотреблять полномочиями, не участвовать в коммерческом подкупе либо ином противоправном использовании своего должностного положения вопреки законным интересам МБОУ ДО ДЮСШ №7 в целях безвозмездного или с использованием преимущества получения выгоды в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, работ или услуг имущественного характера, в свою пользу или в пользу других лиц либо для получения преимуществ, достижения иных противоправных целей.
- уведомлять Работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а также в случаях, если Работнику станет известно, что от имени МБОУ ДО ДЮСШ №7 осуществляется организация (подготовка) и / или совершение коррупционных правонарушений;
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов; - незамедлительно уведомить Работодателя (его представителя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
- Работник предупрежден о возможности привлечения в установленном законодательством Российской Федерации порядке к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и/или уголовной ответственности за нарушение антикоррупционных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также Антикоррупционной политикой.
3.Условия Трудового договора, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменными.
- Настоящее соглашение о соблюдении требований Антикоррупционной политики вступает в силу с «01» сентября 20__ г., и действует до прекращения (расторжения) трудового договора.
- Настоящее соглашение о соблюдении требований Антикоррупционной политики является неотъемлемой частью Трудового договора составлено и подписано в двух экземплярах: по одному для каждой из сторон, при этом оба экземпляра имеют равную юридическую силу.
Директор ДЮСШ № 7: Работник
Сероштан В.Н. ___________________
___________________ ___________________
Один экземпляр соглашения получен:____________________,.________________________
дата подпись
Декларация о доходах директора МБОУ ДО ДЮСШ №7 Сероштан В.Н.
2021 год
Декларация о доходах лиц, замещающих руководителя
Пахоменко Елена Владимировна - педагог организатор
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 Указа Президента Российской
Федерации от 29.12.2022 No968 "Об особенностях исполнения обязанностей,
соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции
некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной
операции" (далее – Указ от 29.12.2022 No968) в период проведения специальной
военной операции и впредь до издания соответствующих нормативных
правовых актов Российской Федерации размещение в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов и
организаций сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным
законом от 25.12.2008 No273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами,
и общероссийским средствам массовой информации не осуществляются.
Таким образом размещение вышеуказанных сведений за 2022 год, 2023 год
на сайтах учреждений нарушает требования Указа от 29.12.2022 No 968.